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在数字化浪潮席卷全球的今天，一场回归自然的【探索未知老师的森林之旅】正悄然成为新的社会议题。这不仅是一次地理位置的移动，更是一场深刻的心灵探索之旅。据世界自然基金会（WWF）2022年报告显示，全球有超过75%的青少年存在“自然缺失症”倾向[1]，而参与结构化自然教育活动的人群，其创造力测评分数平均高出对照组28%[2]。这充分说明，森林作为一位沉默而博学的老师，其教育价值亟待我们重新发现。 【探索未知老师的森林之旅】的核心，在于将抽象的知识转化为可触摸的体验。以日本著名的“森林疗法”为例，长野县上松町的赤泽森林每年吸引数万访客。一项为期三年的跟踪研究显示，定期参与森林漫步的上班族，其压力激素皮质醇水平下降了16%，主观幸福感提升了显著水平[3]。这正是【探索未知老师的森林之旅】的魅力所在——它不通过说教，而是通过静谧的环境、丰富的生态互动，潜移默化地滋养人的内心。一位参与者在日志中写道：“在杉木的清香中，我仿佛听到了自己内心最真实的声音，这是任何城市课堂都无法给予的体验。” 数据分析进一步佐证了这种成长。美国耶鲁大学环境学院引用的数据显示，在自然环境中进行团队活动的学生，其解决问题的能力提升效率是传统课堂的1.5倍以上[4]。例如，一个由中学生组成的科考小队，在【探索未知老师的森林之旅】中，通过观察真菌与树木的共生关系，不仅完成了生物课的实践报告，更自发设计出一套简易的生态监测方案。这种从被动接受到主动创造的转变，正是森林这位“老师”激发出的无限想象与实践能力。 这场旅程带来的感动同样不容忽视。根据《自然》杂志子刊的一项研究，与自然深度接触能显著增强人的共情能力与社会联结感[5]。在云南西双版纳的热带雨林，一位生态向导分享了他的经历：一群来自都市的青少年，最初对昆虫充满恐惧，但在【探索未知老师的森林之旅】中，通过观察蝴蝶破茧的过程，他们不仅克服了恐惧，更对生命坚韧产生了前所未有的敬畏。这种情感的升华，是数据难以完全量化，却真实改变着参与者世界观的核心力量。 综上所述，【探索未知老师的森林之旅】绝非简单的户外活动，它是应对现代性焦虑的一剂良方，是激发个体潜能的有效途径。当我们以谦卑之心走入森林，这位最古老的老师将以其无尽的智慧，引导我们完成一次心灵的洗礼与成长的飞跃。这场旅程，始于足下，却将影响深远。

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12月26日生态环境部官网发布《第四批生态环境损害赔偿十大典型案例》启东城管一案例入选！

第四批生态环境损害赔偿十大典型案例

江苏省南通市周某某非法填埋建筑垃圾生态环境损害赔偿案

（一）案件基本情况

1.线索来源

2022年以来，南通市辖区内多地发生跨区域违法倾倒固体废物的事件，对生态环境造成破坏和影响。2022年12月，根据路政宁通四大队提供线索，在启东市海复镇某村附近发现填埋有不明外来固体废物。

2.调查评估

南通市启东生态环境局执法人员赴现场执法检查，对现场进行初步清挖核查。经鉴定评估，该现场填埋的固体废物为生活垃圾及建筑垃圾混合物，重量约6000吨，属于《中华人民共和国刑法》第三百三十八条中规定的“有害物质”，生态环境损害数额为254.79万元。上述违法行为涉嫌环境污染犯罪，经公安机关侦办，启东市海复镇某村固废填埋是周某某等23人所为。

3.磋商情况

2023年9月，启东市城市管理局、启东市人民检察院、南通市启东生态环境局三部门联动，共同推进生态修复工作。2023年10月，启东市城市管理局会同启东市人民检察院、南通市启东生态环境局对涉案主要当事人周某某开展生态环境损害赔偿磋商。2023年12月，经多轮磋商，启东市城市管理局与周某某签订生态环境损害赔偿（修复）磋商协议，周某某愿意开展修复处置工作。周某某已缴纳生态修复保证金300万元。

4.修复情况

2023年11月，修复工作全面推进。2024年1月底，修复工作全部完成，并进行清挖基坑土壤质量评估，最终通过多部门联合验收。2024年5月，启东市城市管理局、启东市人民检察院、南通市启东生态环境局三部门再度联合，对除周某某以外的其余22人另案分别开展生态环境损害赔偿磋商。后未就赔偿协议达成一致，现已提起诉讼。

江苏法治报、腾讯新闻、江海南通等多家媒体对本案进行跟踪报道。案例也成功入选“2023年度长三角城市管理综合执法协作指导案例”。

（二）主要做法和典型意义

该案是一起多部门联合办理的建筑垃圾违法倾倒生态环境损害赔偿案件，在赔偿责任合理分配、科学确定赔付方案、联动推进磋商索赔、赔偿责任有效落实等方面积累了较好的经验，为各职能部门今后在办理同类生态环境损害赔偿案件提供参考。

1.制定实施方案，明确部门索赔职能。南通市在全国地级市率先出台《关于贯彻落实生态环境损害赔偿管理规定的实施方案》，将建筑垃圾违法倾倒造成生态环境损害的索赔职能明确到城市管理部门。本案由检察机关提前介入，生态环境部门全面指导，城管部门开展索赔，三方共同办理，本案也成为江苏省首例城市管理部门办理的生态环境损害赔偿案件。

2.突出修复优先，确保赔偿落到实处。南通市突出修复优先理念，鼓励当事人自行开展修复，通过保证金形式确保修复落实到位。本案中三部门与周某某签订生态环境损害赔偿（修复）磋商协议，指导赔偿义务人自行委托第三方开展修复；赔偿义务人先行缴纳保证金保障修复顺利推进。

3.部门协同联动，合力推进案件办理。本案由检察机关、公安、城管、生态环境、自然资源、属地区镇共同参与，是南通市迄今为止联合开展生态环境损害赔偿涉及部门最多的案件。本案案发后第一时间由检察机关介入，全程参与该生态环境损害赔偿案件的磋商、修复等工作，实现生态环境损害赔偿与刑事污染案件查办同步推进。同时，本案涉及赔偿责任人较多，违法程度又各不相同，检察机关深度参与案件办理，强化主要责任人赔偿义务，在赔偿责任合理分配、科学确定赔付方案、联动推进磋商索赔、赔偿责任有效落实等方面提供了强力保障和规范指引。

4.延伸办案效果，推进区域环境治理改善。通过本案办理，有效打击了非法填埋固废的违法行为，形成强有力震慑。在此案成功办理的激励下，南通市各部门再次加大协作力度，推动出台《关于常态化打击整治跨区域非法转移、倾倒建筑垃圾违法行为的实施意见》，在全市范围内持续保持依法整治的高压态势，对偷运、跨区域填埋垃圾“零容忍”。

（办案单位：启东市城市管理局，报送单位：江苏省住房和城乡建设厅、江苏省生态环境厅）

专家点评

擅自倾倒、填埋建筑垃圾，违反建筑垃圾管理的规定，破坏生态环境，是严重的违法行为。本案中，检察机关、生态环境部门和城管部门等单位联合办理非法填埋建筑垃圾生态损害赔偿磋商案件，在赔偿责任确定、赔付方案制定、推进磋商索赔、赔偿责任落实及环境修复效果等方面取得了很好的结果，为解决建筑垃圾私拉乱倒问题和实现受损环境修复提供了经验和借鉴。

办案单位充分认识到该案件的特点，明确部门职责、坚持修复优先、多部门协同联动，高效推动了案件的办理，并延伸形成了长效治理制度。在惩罚的同时，更加注重环境的修复和治理，加大违法成本，不仅可以有效打击非法填埋固体废物的违法行为，对建筑垃圾私拉乱倒形成强有力震慑，同时还依法修复受损的生态环境，取得了良好的环境和社会效应。（陈家珑北京建筑大学教授）

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